Russland var Europas desidert største energitilbyder før invasjonen av Ukraina. Landet sto da for 45 % av all europeisk gassimport. Den russiske invasjonen ga europeiske statsledere en øyeåpner.
Europa kunne ikke lenger basere så store deler av sin energimiks på enkeltland. Andelen av russisk gassimport har sunket til 19 % i 2024, og med et prosjektert fall til 13 % i 2025. To tredjedeler av den gjenværende importen består av langsiktige kontrakter med én tredjedel gjennom spotkontrakter.
Den billige russiske gassen har blitt erstattet med dyr LNG. Invasjonen skapte derfor både prisutfordringer og sikkerhetsutfordringer for et Europa som måtte finne andre energikilder.
Veikartets innhold
Europakommisjonens veikart lover flere forslag i løpet av neste måned som skal akselerere utfasingen av russisk olje og gass. Lovforslagene må fortsatt vedtas av et flertall i Europaparlamentet og Rådet. De kraftigste tiltakene for å strupe russisk gassimport er:
- Et forslag om å forby inngåelse av nye kontrakter og dagens spotkontrakter (innen 2025).
- Stoppe den resterende gassimporten gjennom langsiktige kontrakter (innen 2027).
- Lovfeste høyere krav til bedrifter om å dele all informasjon om kontrakter angående russisk gass.
I dag sender EU et svært tydelig budskap til Russland: Aldri mer vil vi la Russland bruke energi som et våpen mot oss, sa Dan Jørgensen ved presentasjonen av veikartet.
Det finske Senter for forsking på energi og ren luft (CREA) hevder i sin rapport at EU fortsatt importerer olje og gass for 21,9 milliarder euro. Til sammenligning gav EU 18,7 milliarder euro i støtte til Ukraina i 2024. Store deler av den russiske eksporten går gjennom landets skyggeflåte.
Norsk profitt – russisk skyggeflåte
Etter et omfattende samarbeid med europeisk journalister fra syv land oppdaget NRK at minst 11 norske skip har gått fra norske hender som mistenkes å være i den russiske skyggeflåten siden invasjonen av Ukraina.
Europakommisjonen anerkjenner utfordringene med den russiske skyggeflåten, og understreker viktigheten av kontinuerlig maritim overvåkning. Det er også potensielt alvorlige miljøkatastrofer som kommer av mangel på forsikring og skipenes alder.
Norge som partner
Norge trekkes frem som en viktig samarbeidspartner i veien bort fra russisk avhengighet. Sammen med de andre nordisk-baltiske landene samarbeider Norge og EU om å styrke maritim sikkerhet.
Norge er per i dag EUs største gassleverandør. Europakommisjonen trekker Norge som en troverdig partner og at samarbeidet vårt er kritisk. Norsk gasseksport til EU økte i 2022 etter Russlands invasjon. Til tross for regjeringens støtte til fortsatt leting og utvinning av olje og gass er det lite troverdig at Norge kan øke produksjonen.
EU ser derfor mot tredjeland som kan møte den europeiske etterspørselen. Land i Nord-Afrika samt USA og Qatar regnes som potensielle tilbydere for den europeiske gasshungeren.
Europakommisjonens nye veikart befester Norges posisjon som en essensiell partner for europeisk sikkerhet og samarbeid.