Kommisjonen har denne uken lansert nye tiltak som skal gjøre livet lettere for europeiske bedrifter. Kommisjonens arbeidsprogram for 2025 har et sterkt fokus på forenkling. I praksis inkluderer dette en rekke Omnibus-pakker. Disse vil ta opp overlappende, unødvendige eller uforholdsmessige regler som skaper unødvendig byrde for EU-bedrifter.
Denne uken ble to Omnibus-pakker lansert: Omnibuspakke om bærekraft og Omnibuspakken for forenkling av investeringer. Pakkene innebærer mindre rapporteringsbyrde, færre krav for små selskaper og mer tid til å tilpasse seg de nye reglene. Samtidig er ikke Omnibus-pakkene helt uten kontrovers. Omnibus er en samling av lover som skal gjelde for hele EU. Det er derfor ikke like populært blant alle medlemslandene i EU.
Omnibus-pakkene rulles ikke ut alene. De kommer samtidig som Clean Industrial Deal og Handlingsplanen for rimelig energi. Det er tydelig at det store objektivet er å gjøre EU mer konkurransedyktig uten at det skal gå på bekostning av miljøet.
Omnibus for forenkling av investeringer
Kommisjonens tiltak i forenkling- og investeringspakken er en del av en bredere innsats for å forenkle EU-regelverket og styrke konkurranseevnen til europeisk industri, samtidig som man opprettholder fokus på bærekraftige investeringer.
Økt garanti
Kommisjonen foreslår å øke EU-garantien. Forslaget innebærer en økning av garantien under InvestEU-programmet med €2,5 milliarder, noe som bringer den totale garantien til €28,7 milliarder. Denne økningen er forventet å mobilisere ytterligere €25 milliarder i offentlige og private investeringer.
Større paraply
Kombinasjon med andre programmer: Det legges opp til å integrere InvestEU med tidligere programmer som European Fund for Strategic Investments (EFSI), Connecting Europe Facility (CEF), InnovFin og COSME. Hensikten er å skape en mer sammenhengende og effektiv investeringsstruktur.
Mindre rapportering
Forenkling for små og mellomstore bedrifter (SMB): Forslaget inkluderer tiltak for å redusere administrative byrder for SMB-er, spesielt de med en omsetning under €100 000. Dette innebærer blant annet færre og mindre hyppige rapporteringskrav, med forventede besparelser på rundt €200 millioner årlig.
Publisering av mottakere av midler: Det foreslås at offentliggjøring av endelige mottakere av InvestEU-midler kun skal være obligatorisk når de mottar minst €1 million, noe som reduserer rapporteringsbyrden for mindre mottakere.
Hele pakken kan du lese her.
Omnibus på bærekraft
Kommisjonen har forenklet reglene for hvordan bedrifter skal jobbe med bærekraft, og hvordan de skal ta ansvar i sine leverandørkjeder. Små bedrifter vil ikke bli pålagt å rapportere like mye som store selskaper, noe som vil redusere kostnader og byrden for små selskaper. Samtidig er flere miljøorganisasjoner misførnøyde med forslaget, hvor blant annet WWF omtalte pakken som en «ticking time bomb».
Mindre bærekraftsrapportering
CSRD står for Corporate Sustainability Reporting Directive, ofte omtalt som bærekraftsrapportering på norsk. Dette innebærer krav til hvordan bedrifter skal rapportere sin miljøpåvirkning og bærekraftarbeid.
Rundt 80 % av selskapene som opprinnelig var omfattet av CSRD vil slippe å rapportere. Kun de største selskapene, som har størst påvirkning miljø, må følge kravene. Ifølge kommisjonens forslag skal alle selskaper med opptil 1000 ansatte og 50 millioner omsetning vil være utenfor CSRD. Mindre selskaper kan fortsatt rapportere frivillig hvis de ønsker tilgang til bærekraftig finansiering fra EU. Selve rapporteringsmalene skal også blir enklere, med en reduksjon på hele 70 %.
Endringer i CBAM
EU har også gjort endringer i reglene for karbongrensejusteringen (CBAM). Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), innebærer å legge en ny betaling på importerte varer basert på utslipp fra produksjonen av varen. Små importører, spesielt SMB-er, vil ikke lenger være forpliktet til å følge de strenge kravene som gjelder for utslipp i varer som importeres til EU. Dette gjør handelen mindre anstrengende for små aktører. Dette gjelder importører som tar inn mindre enn 50 tonn CO₂ i året. Dermed unngår rundt 90 % av alle importører (stort sett SMB) disse kravene, mens over 99 % av de faktiske utslippene fortsatt dekkes av CBAM.
Kommisjonen har likevel lagt opp til enklere regler for de selskapene som fortsatt omfattes av CBAM. Disse selskapene får forenklede regler for autorisasjon, rapportering og beregning av utslipp, slik at prosessen blir mindre omfattende.
Endringer i CSRD
CSRD står for Corporate Sustainability Reporting Directive, ofte omtalt som bærekraftsrapportering på norsk. Dette innebærer høye krav til hvordan bedrifter skal rapportere sin miljøpåvirkning og bærekraftarbeid. Ifølge kommisjonens forslag skal alle selskaper med opptil 1000 ansatte og 50 millioner omsetning vil være utenfor CSRD.
Hele pakken kan du lese her.
Hva nå?
Forslagene må nå behandles i Europaparlamentet og Rådet. Hvis de blir vedtatt, vil disse endringene gi store fordeler for både store og små bedrifter i EU. Hvis de vedtas og implementeres som beskrevet i dag, er forslagene anslått å gi totale besparelser i årlige administrative kostnader på rundt 6,3 milliarder euro og å mobilisere ytterligere offentlig og privat investeringskapasitet på 50 milliarder euro for å støtte politiske prioriteringer.